多民族共生人権教育センター／無年金問題について

在日韓国･朝鮮人に対する社会保障制度－無年金問題について－ 日本の社会保障の国民年金制度について、在日韓国･朝鮮人における｢無年金｣問題がなぜ創りだされたのか、その背景と問題点について考察する。歴史的な形成史をもつ在日韓国･朝鮮人などの外国人住民は年金加入率が低く、無年金者が多い。これは、日本政府が国民年金制度から外国人を排除してきたからである。1959年国民年金法が制定された。厚生年金、共済年金などの被用者年金は既に創設されていたが、自営業者や専業主婦、学生等の雇用されていない者が加入できる年金制度はなかったため、これにより、日本は名目上｢国民皆年金｣を実現させた。在日韓国･朝鮮人をはじめとする在日外国人はこの国民年金制度が重要な意味をもつことになった。なぜなら在日外国人に対する被用者年金への加入には事実上の制約があったからである。厚生年金、共済年金等の被用者年金には国籍条項がなく在日外

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