NHKは4月1日から、放送のネット同時配信と見逃し配信を実現する新サービス「NHKプラス」を開始すると発表した。利用対象者は、NHKの放送受信契約者。追加料金は発生せず、無料で利用可能だ。 このサービスの開始までには、2019年末、総務省との間で若干の「さや当て」があり、多少の方向修正を経て実現された、という経緯がある。 NHKプラスは無料で提供されるサービスであるにも関わらず、「NHKはネット利用者全員から料金を徴収しようとしている。NHKプラスはその布石だ」との声も聞かれる。しかし、これは少なくとも現状、まったくの間違いだ。 なぜサービス開始までに、総務省とNHKの間では「意見の相違」が生まれたのか？　また、無料サービスであるNHKプラスがなぜ「NHK・ネット課金の布石」と誤解されるのか？　その理由を解説しよう。 なお、解説する前に、前提条件を提示しておきたい。本記事では、NHKの報道