高木浩光＠自宅の日記 - 緊急速報：マイナンバー法の「裏番号」禁止規定、内閣法制局でまたもや大どんでん返しか

■ 緊急速報：マイナンバー法の「裏番号」禁止規定、内閣法制局でまたもや大どんでん返しか まえがき 個人番号（マイナンバー）を、法定された目的（税とか社会保障とか）以外で他人に対して提供を求めることが禁止されていることは、わりと広く知られており、みんな遵守してきたところだろう。だが、今、どう見ても目的外で提供を求めている（自社サービスの利用者登録の目的とされている）スマホアプリがあるということで、個人情報保護委員会の出方が問われているところ、宇賀説（宇賀克也『番号法の逐条解説』有斐閣）によれば合法ということになるのではないか？（おそらく弁護士らもそれを参考にしていたのでは？）という話が出ているのだが、これについて、番号法（行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、平成25年法律第27号）の立案過程で、内閣法制局で二転三転していたことが判明したので、至急、速報的に、こ

[y-kawaz]

こうやって法律が骨抜きにされるんだなぁという現場を見てる感。今回はたまたま最終レビューで釘刺されて無事元に戻ったけど。おそらく万事がこんな感じなんだろうなぁと思うと暗澹たる気持ちになる。抗う人助かる。

[ShoCoh]

なにこれこわ…、大綱が決まった後にこんな官僚の裁量でガンガン条文のキモの部分書き換えられたらたまったもんじゃないんだが…。最後のどんでん返しが無かったら、と考えるとぞっとしないな…

[Falky]

立法時のレビュー怖ろしいな…。この過程を読むと最終レビュワーが有能すぎて震えるが、常に同じ品質のレビューができるものなのかは全くわからないのでシンプルに怖い。大丈夫なのか。レビュー体制知りたい…。

[ot2sy39]

途中で執拗に「復元可能」や「1対1」を入れようとした勢力が怖い。明らかに狙ってやってる。

[bluegold]

大どんでん返しと言うから「xID は実は適法だったの？」と思ったら、法案作成時に裏番号が適法になるように歪められていったのが、最後の最後で明確に禁止されるように戻った、という話でいいのかな。

[dorje2009]

属人的、しかも請求しないと公開されないような過程で規定の重要な部分が書き換えられるのはこわいし、WGでの議論の意義は何？ってなる。

[BigHopeClasic]

ここまで丹念に（執念深く）調査できる高木浩光をストーカーだのパワハラだの評する人は根本的に物事の探究に向いてないと思うよ／しかし法制局の長官クラスの頭脳の出来は違いすぎるなさすがに

[mochitabesugi]

今回は良い方に戻ったようだが、今までのザル法はこうやってできていたのか

[Expway]

どの法律も似たような制定過程を経るもんなんだろうが、それにしても綱渡りみたいな経過すぎないか。現場を受け持つ官僚の苦悩が偲ばれる。

[porimern]

ややこしい話をきちんと検証してくれる人がいる事の有り難さよ

[causeless]

"@HiromitsuTakagi 緊急速報：マイナンバー法の「裏番号」禁止規定、内閣法制局でまたもや大どんでん返しか - 高木浩光＠自宅の日記（2021年10月6日） 個人番号…を、法定された目…" from https://twitter.com/i/web/status/1445715863743598592

[endo_5501]

やはり、文書は変更を追跡できる形で残さなければならない

[Lhankor_Mhy]

おお、これはすごい。

[deep_one]

ハッシュ化でも駄目な理由（同一人物だとわかるから）が理解されてないからそうなるんだろうな…／しかし今の法制局ではこううまくいかないのではないか…「総理周辺の指示なのか？じゃあ通しちゃうか？」

[hinaloe]

少し前にもGitHubとかで法案の公開レビューすべきみたいな話題あったけどなるほど納得してしまうわ……(その善し悪しはまた別)

[poponponpon]

専門家が散々議論した後によく分からないタイミングでちょっとずつ内容書き変わっていくの怖すぎる。こんなんやりたい放題ですやん

[filinion]

「属人的すぎて震える」まったくだな…。民主的プロセスも何もあったものでない…。／「ソーセージと法律を愛する者は、それが作られる様子を見ない方が良い（ドイツのことわざ）」

[pink_revenge]

立法や行政、司法のプロセスが透明化されない限り、腐敗や不正は無くならんよな。

[tsysoba]

検討過程の文書を残すことの重要さの事例としても読める。

[elpibe]

議論を無視して参事官が独断で修正→最後の最後で長官が気付いて差し戻しという経緯。とにかく恐ろしいとしか言い様が無い。

[moomininnara]

本件の論点は至極明解なのに、東大法学部出身のイタすぎる官僚たち。科学立国らしいですww

[astefalcon]

公文書保存の重要性が理解できる。

[deztecjp]

仮に次長修正がなかったとして、国会審議で修正された可能性もある。与党に法案を提示した際にも意見が付き得る。あまり確実性はないが、チェック体制は厳重だ。

[SndOp]

面白い。どこから入手したのだろうか。/(固執するのはこいつのマイナンバーを教えろみたいなものが結構あるのかな。)

[sisya]

マイナンバー法制定の時に散々懸念していたことを配慮の形で条文に盛り込んでも、使う側が配慮の部分を見ないで運用する。運用側が無法だから、世論は立法に不信感を持つようになる。誰も得しない。

[AhaNet]

モード反転、裏コード999！

[currypurin]

ここまで議論の過程をのことしているの素晴らしいわ。普通は個人の資料とかになって、普通に廃棄される。

[dadabreton]

面白いなあ。「復元できるもの」勢が具体的に何をしようとしていたか、それが次官にどのようにバレたかを主軸にして小説になりそう。

[jeanbaptiste_happpy]

osorosii

[nharuki]

ここでいういわゆる裏番号での名寄せを防止するには「サービス固有の識別子」「ユーザごとに発行される乱数」をsaltとして付与した上で256ビット以上の一方向関数でハッシュ化するまですればOKか？

[uunfo]

2011年の内閣法制局長官は梶田信一郎（2010-2011.12, 次長2006-2010）、山本康幸（2011.12.22-2013.08.08, 次長2010-2011）。2014-2019は横畠裕介（次長2011-2014）

[pj_lim]

こんな何度も入れ込んでこようとするとか頭おかしくなるし疲れる。色々すごいわ。

[mr_mayama]

支払調書に必要だからとマイナンバーを求めるサービスが多々あって国としてのサービス設計の限界を感じた。実際今要るのは年金周りで必須ぐらいじゃないのかなぁ。

[hidea]

法律の策定過程がよくわかっていないのだけど、これは国会で審議した後なの前なの？

[asa_ca3]

トラッキング大好き業界界隈の仕業な気がしてならない

[UhoNiceGuy]

うむ、わけわからん。参事官って人、文系でしょ。それなのにハッシュとか逆変換とかそういう話についていけて凄いと思う//取りあえず、いろんな勢力が個人の紐付けしたくてたまらないだろうからねぇ

[lenore]

高木さんにはずっと元気で今のままでいて欲しい

[hdkINO33]

“なんと、番号法でも最後の最後での長官（次長？）の大どんでん返しがあったのだ。これによって、大綱で整理した本来の「裏番号」禁止の趣旨に戻されたのであった。すごい。” すごい。ゴリ押ししてた参事官とは

[eerga]

“最後の最後での長官（次長？）の大どんでん返し*4があったのだ。これによって、大綱で整理した本来の「裏番号」禁止の趣旨に戻されたのであった。すごい。” すごい

[nora-inuo]

私には難しいので良く分からないけど、大切なことみたいなのでブクマ。