日本の公的扶助制度とセーフティネット――国際比較からみた特徴/埋橋孝文 - SYNODOS

１．「最後の拠り所」としての公的扶助制度 公的扶助制度とは、「例外的な困窮に対処し貧窮を軽減しうるように、所得および資産の調査（ミーンズテスト）にもとづいて金銭給付を提供する制度」といわれる。それは「最後の拠り所」であって、わが国では生活保護制度が代表的な公的扶助制度である。この制度は次のような2つの性格をもっている。 第1に、年金や医療などの社会保険制度が、貧困を未然に予防するという役割を期待されているのに対して、公的扶助は「所得および資産の調査」を経たうえで給付される“事後的救済”（「救貧」）である。第2に、その財源が全額公費（税金）であること、このことが「所得および資産の調査」を行う根拠となっている。 本稿では、筆者がこれまで発表してきた論文をもとに、日本の公的扶助とセーフティネットが国際比較からみた場合にどのような特徴をもっているかを整理し、そこから導き出される政策的意味合いを述べ

[AFCP]

"日本では、そうしたワーキングプアに代表される低所得層に対して、もっとも所得の底上げを期待される「社会手当」の整備が遅れている"

[gimonfu_usr]

（　「北欧は原油収入が福祉原資になってる」と聞いたがどうなんだろう。）

[diet55]

「社会保険制度は貧困を未然に予防するという『防貧』的役割を期待されているが、（略）未然に貧困が防がれているのであれば、事後的に貧困を救う必要性は小さくなる。」＝「統合脱商品化度」が小さくなる。

[maturi]

埋橋孝文　同志社大学社会学部教授、放送大学客員教授。

[fukushi_entry]

#フクシ・エントリ “正規労働者と生活保護受給者の狭間に多数いる非正規労働者やワーキングプア層への所得保障措置が採られていない(これまでの)生活保護やその他セーフティネットが全体としてもたらす必然的帰結”

[akupiyo]

"正規職労働者と生活保護受給者の『狭間』に多数存在する非正規労働者やワーキングプア層への所得保障措置が採られていない...比ゆ的にいえば、「安全ストッパー」のない「滑り台社会」のもつ危うさを示している。"

[kiyotaka_since1974]

読んでね。

[daybeforeyesterday]

うーむ

[kurokawada]

生活保護等の捕捉率を上げる（だれでももらえるように近づける）、受給要件を緩めるとかすると、それはベーシックインカム制度に限りなく近づく。日本だとそういう無意識のBI制度支持者が相当いると推測する。

[maeda_a]

“日本の生活保護の受給者と金額ベースの割合は、国際的にみて著しく低く、捕捉率も低い。捕捉率が低いことは、本来は生活保護を受給できる資格をもつが、受給していない生活困窮者が多数存在していることを意味”