光の道、ソフトバンク案は不確実性が高い――総務省が実現の骨子案総務省の「グローバル時代におけるICT政策に関するタスクフォース」は2010年11月22日、2015年までに全国に高速ブロードバンド回線を整備する「光の道」構想の実現に向けた骨子案をまとめた。 議論となっているNTT東西のアクセス回線部門の扱い方については、NTT東西の中で人事や会計の壁を設ける「機能分離」をするべきという方針を示した。ソフトバンクが主張しているNTTのアクセス回線部門（ボトルネック設備保有部門）を別会社とする案は「不確実性が高いのではないか」と記した。 同骨子案では「光の道」構想の実現に向けて推進するべき政策として、（1）未整備地域のIT環境の整備、（2）NTTの在り方を含めた競争政策、（3）規制改革によるIT活用推進の3つを掲げている。このうち、最大の懸案事項は（2）のNTTの在り方。現状でNTT東西のFTTH回線シェアは75％以上と高く、他事業者との公正な競争環境の整
