体罰の禁止及び児童生徒理解に基づく指導の徹底について（通知）：文部科学省
24文科初第1269号 平成25年3月13日 各都道府県教育委員会教育長 殿 各指定都市教育委員会教育長 殿 各都道府県知事 殿 附属学校を置く各国立大学法人学長 殿 小中高等学校を設置する学校設置会社を 所轄する構造改革特別区域法第12条第 1項の認定を受けた各地方公共団体の長 殿 文部科学省初等中等教育局長 布村 幸彦 文部科学省スポーツ・青少年局長 久保 公人 体罰の禁止及び児童生徒理解に基づく指導の徹底について（通知） 昨年末、部活動中の体罰を背景とした高校生の自殺事案が発生するなど、教職員による児童生徒への体罰の状況について、文部科学省としては、大変深刻に受け止めております。体罰は、学校教育法で禁止されている、決して許されない行為であり、平成25年1月23日初等中等教育局長、スポーツ・青少年局長通知「体罰禁止の徹底及び体罰に係る実態把握について」においても、体罰禁止の徹底を改
「シノ、一緒に卒業しような」―いじめで自殺の中３男子生徒の実名公開/川崎：ローカルニュース : ニュース : カナロコ -- 神奈川新聞社
昨年６月に、川崎市多摩区の市立中学３年の男子生徒＝当時（14）＝が「俺と友人をいじめた４人を許さない」と遺書を残して自殺した問題で、生徒の両親が９日、「息子のことを忘れないでほしい」と実名と顔写真を公表した。同日、行われた卒業式終了後に両親が思いを語った。 生徒は篠原真矢（まさや）さん。式には両親と真矢さんの兄（17）が出席。卒業生１２２人の最後に真矢さんの氏名が読み上げられ、代わりに兄が壇上で卒業証書を受け取った。父親（46）は「卒業式の場に真矢がいないのはさみしいが、友達が『一緒に卒業しよう』と言ってくれて心が救われた」と話し、母親（44）は「大人になっても息子のことを覚えていてほしい」と涙ながらに語った。 遺書で氏名の挙がった４人の生徒は、本人たちの意向で式を欠席した。同校の校長は「いじめや人権などについて指導を行ってきたが、やらなければいけないことはたくさんある。引き続き、学校
桐生小６自殺：明子さん両親が市など提訴へ 対応に不信感 - 毎日ｊｐ(毎日新聞)
同級生からいじめを受けていた群馬県桐生市立新里東小６年、上村明子さん（１２）が自殺した問題で、父竜二さん（５１）は２２日、年内にも県と市に賠償を求めて提訴する方針を明らかにした。竜二さんは「学校側はいじめを認識していたにもかかわらず、適切な対応を取らなかった。法廷で真実を明らかにしたい」と話している。 学校側はいじめの存在を認めたものの、自殺との因果関係は「特定できない」との調査結果をまとめた。竜二さんらの抗議を受け、市は第三者委員会を設置し年度内にも結論を出す方向で再検証中。竜二さんは「話し合いに応じない学校や市に不信感が募っている。これ以上待つことはできない」と話した。原告は両親で詳細は弁護士と相談して今後決めるという。【角田直哉】
いじめ「解決率」公表 文科省、来年度から都道府県別 - MSN産経ニュース
いじめによる子供の自殺が相次いでいることを受け、文部科学省は２０日、学校の指導でいじめがどれだけ解決したかを示す「解決率」を、来年度から都道府県別に公表する方針を決めた。自治体の取り組み状況を明らかにし、教育委員会や学校に積極的な努力を促す。 文科省は、全国の小中高などに毎年実施している問題行動調査で、学校が把握したいじめの件数を都道府県別に公表している。しかし、解決率は全国平均、学校種別、国公私立別しか明らかにしていなかった。 いじめの件数は年々減っているが、都道府県で差が大きく、教委の姿勢が影響しているとの指摘も出ていた。このため、解決率も都道府県別に公表し、対策の実情が分かるようにする。 平成２１年度のいじめ件数は２２年度より１万１８７０件減り７万２７７８件。うち解決したのは５万７８８１件で解決率は７９・５％（前年度比０・３ポイント減）だった。 文科省は「いじめはどこでも誰にでも起き
川崎の中３いじめ自殺問題で学校が両親らの要望に回答、加害生徒への対応策など示す/川崎：ローカルニュース : ニュース : カナロコ -- 神奈川新聞社
川崎市多摩区の市立中学３年の男子生徒＝当時（14）＝が「いじめられた友人を守れなかった」などと遺書を残して６月に自殺した問題で、生徒と友人の両親が学校に対応の不備を改めるよう求めた要望書に対し、学校が11日、「加害生徒４人に対して週４時間、別室授業を行う」といった対応策を明記した回答を文書で示した。 いじめられた生徒が加害生徒２人と同じクラスで授業を受け「心に大きな傷を受けたまま我慢し続けている」として改善を求めたのに対し、学校側は「道徳や学活などの授業週４時間は４人に対して別室授業を行う」と回答。校長や３年の教諭が、いじめ行為の重大さについて個別に指導するほか、今後の学校生活や将来について話し合う。 また、自殺した生徒の両親と４人の加害生徒が話し合う場を設ける努力をすることをあらためて示し、在校生の心のケアについては、いじめや友人関係などに関する意識調査を年内に全学年で実施するなどと
桐生市、上村明子さん自殺問題で第三者調査委 : 社会 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
群馬県桐生市の市立新里東小６年生、上村明子さん（１２）が自殺した問題で、同市は９日、自殺といじめの因果関係を調べる第三者調査委員会を設置したと発表した。 初会合は８日に非公開で開いた。 委員長に新井博弁護士が選ばれ、精神科医、臨床心理士、人権関係、保護者関係の５人で委員会を構成する。委員長を除く４人の委員は非公表で、会議も非公開とする。 この理由について、新井委員長は「中立の立場を確保し、調査への影響を避けるため」としている。調査結果を出す時期は「年度末まで」と話した。
小６女児自殺、第三者調査委設置を決定…市教委 : 社会 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
群馬県桐生市立新里東小６年の上村明子さん（１２）が自殺した問題で、桐生市教育委員会は１７日、臨時会を開き、第三者による調査委員会の設置を決めた。 委員から「もっと深い、徹底的な調査を」など、いじめと自殺の関係について究明を求める意見が相次いだ。 ある委員は「因果関係を私なりに探ってきたが、確定的な判断に至らなかった」とし、さらなる調査を要望。別の委員も「複数の児童がいじめにあっていた中で、なぜ明子さんだけが悲劇的な結末を迎えたか。深い心の闇があったのでは」と語り、学校の報告を基にした多角的な調査が必要と指摘した。 市教委事務局によると、今後は委員の意見を参考に、調査委メンバーについての素案を作成する方針。まとまり次第、あらためて教委に諮るという。
asahi.com（朝日新聞社）：小６自殺、桐生市教委の報告「不十分」 文科省が指導 - 社会
群馬県桐生市の市立小学校６年、上村明子さん（当時１２）が自殺した問題で、文部科学省は９日、同市教委が８日に明らかにした調査報告では不十分だとして、さらに詳しく調査して追加報告するよう県教委を通じて市教委に指導した。 同省は市教委の報告について、「学校側が時系列でどう対応したかほとんどわからない」（児童生徒課）とし、再発防止のために詳しい事実関係を把握する必要があると判断した。 同省は、北海道滝川市で起きた小６女児の自殺などをきっかけに２００６年、「担任や学校がいじめを抱え込まず、他の教師や教委と連携して対応する」「学校でいじめを把握した場合はすみやかに保護者、教委に報告する」との通知を全国の教委に送っている。１０日、この通知内容を再度周知するとともに、埋もれているいじめを掘り起こすための全児童対象のアンケートを実施するよう改めて求める通知を出す。（青池学）
いじめ被害：「学校、自発的な説明ない」８割…遺族ら調査 - 毎日ｊｐ(毎日新聞)
いじめによる自殺や学校での事件事故で子供を失った遺族、重い後遺症を負った被害者らを対象にしたアンケートで、約８割の家族が学校側から詳細について自発的に説明してもらえなかったと答えた。調査を実施したＮＰＯ法人「ジェントルハートプロジェクト」（川崎市、小森新一郎代表）は７日に調査結果を公表し、近く文部科学省に対して学校や教育委員会の対応改善を求める要望書を提出する。 調査は、９２～０９年にいじめや暴力、教師の体罰などで子供を亡くした遺族や、身体的な傷を負ったりＰＴＳＤ（心的外傷後ストレス障害）などの後遺症が残る被害者の計１１０家族を対象に今年２～９月に行い、遺族３８家族を含む５１家族が回答した。 回答者の約８割に当たる４１家族は、事件や事故の経緯や詳細について学校や教育委員会から自発的な説明を受けなかったと回答。このうち１４家族は「いまだに説明がない」と答えた。学校や加害者らから謝罪を受けたの
asahi.com（朝日新聞社）：「いじめ減少」って本当？ 文科省が全小中高調査を要請 - 社会
文部科学省は１４日、すべての小中学校・高校・特別支援学校で児童生徒にいじめの有無を聞くアンケートを実施するよう、各都道府県教育委員会に要請する初の通知を出した。同日発表した「問題行動調査」では、学校が把握した２００９年度のいじめ件数は７万２７７８件。「３年連続減少、３年で４割の大幅減」との結果が出た。文科省は把握が不十分なおそれがあり、掘り起こしが必要と判断した。 文科省は、学校がいじめの有無、状況などを児童生徒に匿名で書かせる形式のアンケートを念頭に置いている。 昨年も実施を求める通知を出したが、対象を「いじめ把握の取り組みが不十分な学校」とした結果、実施校は全体の３分の２にとどまった。このため今回は「すべての学校」に表現を強めた。対象人数は約１４００万人となる。ただ、実施を義務づけてはおらず、どれだけ把握が進むかは不透明だ。 いじめ把握件数は調査手法が変わると増え、すぐ減少に転じ
愛子さまご欠席 野村一成東宮大夫の会見一問一答 (1/5ページ) - MSN産経ニュース
野村一成東宮大夫は５日の定例記者会見で、敬宮愛子さまについて、次のように述べた。 野村一成東宮大夫 宮さまについてですが、先週の始めに、お風邪気味で３７度の微熱が出て、ご体調が優れず、先週の通学も不規則でした。今週に入ってから、お風邪気味はご回復されたが、ご通学に際しまして、腹痛などのご体調の不調とともに、強い不安感を表明されることがございましたので、私どもは、学校（学習院初等科）と協議しつつ、原因を調べました。これは学校の了解を得た上でお話ししますが、同じ学年の別の組に、乱暴なことをする児童たちがおりまして、宮さまを含め、ほかの児童に乱暴していることが原因であるということが判明しました。宮さまにおかれましては、今週のご通学は、ほとんどされていません。しかし、学年末で、ご通学をされたいという強いお気持ちをお持ちでございます。学校では早速、対応策を講じておりますので、これらの対策が効果を発揮
asahi.com（朝日新聞社）：市教委「いじめ確認できない」 東京・清瀬の中２自殺 - 社会
東京都清瀬市で中学２年の女子生徒（１４）がいじめを訴えるメモを残して２月１５日に自殺した問題をめぐり、同市教育委員会は３日、記者会見して経緯を説明した。生徒が飛び降り自殺をした後、自宅から手書きのメモが発見された事実関係などは認めたが、いじめがあったかどうかについては「現段階では確認できていない」と述べた。 ただし、女子生徒の両親は「遺書が見つかる２６日まで、学校は『関係ない』という態度だった。不信感があり誠実さを感じない」「学校生活で何があったのか、学校は説明してくれない」と話しており、調査を尽くすよう訴えている。 記者会見では、女子生徒が通っていた中学校の校長が「かけがえのない命を失ったことを重く受け止め、保護者の方につらい思いをさせたことを申し訳なく思います」と謝罪した。 学校側はいじめが行われていないか以前から定期的に生徒へアンケートしているが、自殺前の２月８日実施分で、女子
学校のいじめ隠し防止、子供の自殺を第三者が調査へ : 社会 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
文部科学省は、児童・生徒の自殺に対し、学校が原因などを調べる背景調査の方法の「指針」を策定する方針を決めた。 学校側が調査を十分に行わない事例や、いじめが原因であることを把握していたにもかかわらず「原因不明」と報告する「いじめ隠し」が発覚するなど、学校や教育委員会任せの調査には限界があると判断した。学校に詳細な原因調査を実施させることで再発防止につなげる狙いがある。 文科省は３０日に精神科医、臨床心理士、大学教授、現役教員などをメンバーとする「児童生徒の自殺予防に向けた取組に関する検討会」（仮称）を同省内に設置。指針策定に向けた検討を開始し、来年度中に全国の小中高校に指針を示す予定だ。 指針は「調査の意義」と「具体的な方法論」の２本立てとする。「調査の意義」には、若者の自殺の実態を正確に把握することが、自殺の予防につながることを明記する。方法論は、学校による調査だけでなく弁護士や医師など第
いじめを受けた息子が通える学校がない : 学校運営 : 教育相談 : 教育Ｑ＆Ａ : 教育 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
小４の息子の事です。昨年の４月に親の都合で転居したところ、転校先で１学期の始めから担任の先生に目の敵にされ、２学期には一部の生徒から言葉の暴力や机への落書き、殴られるなど恐喝まがいのいじめも加わり、不登校になってしまいました。担任の先生から転校を勧められ、校長にお話したところ、校長が前の学校の校長とも知り合いという事もあり、すぐに連絡して下さり、前の学校にすんなり転校という運びになりました。しかし受け入れ態勢も万全に済んだ後、受け入れの市教育委員会から「住宅売買契約書などがない限り、いじめがあっても転入学許可は難しいので、まずは現市の教育委員会に相談して」と言われました。その後に現市の教育委員会へお願いに行きましたが、「市外への転校はいじめがあっても無理だ」と言われてしまいました。校長先生も「転居すると思っていたから」と言い出し、息子は現在、行ける学校がない状態のまま、適応教室に通っていま
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東京新聞:桐生小６自殺・遺族提訴 調査委への出席断る 父親「信用できない」:群馬(TOKYO Web)
小６自殺で文科相 いじめについて「適切な説明すべきだった」（社会） ― スポニチ Sponichi Annex ニュース
時事ドットコム：小６いじめ自殺 ２５００万円支払うことで和解＝道、市が遺族に謝罪−条項に再発防止策も・札幌地裁
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http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/edu/news/20061213k0000m040123000c.html
http://www.nikkansports.com/general/f-gn-tp0-20061116-117829.html